PARTE GENERAL:
Tema 1. La Constitución Española de 1978:
1.1. Estructura y contenido esencial.
1.2. Los derechos fundamentales y libertades públicas. Garantías y suspensión de derechos y libertades.
1.3. Procedimiento de reforma de la Constitución.
Fuente de referencia orientativa: Constitución Española de 1978.
Tema 2. Municipios de Gran Población.
2.1. Ámbito. Organización y funcionamiento.
2.2. Órganos municipales necesarios.
2.3. Gestión Económico-financiera.
Fuente de referencia orientativa: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
Tema 3. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
3.1. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Criterios de actuación de las Administraciones Públicas.
3.2. Políticas para la igualdad: principios generales.
3.3. La Ley Orgánica 1/2004, de medidas de protección integral contra la violencia de género: objeto y principios rectores. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.
Fuente de referencia orientativa: Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género
Tema 4. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
4.1. Principios de la protección de datos.
4.2. Derechos de las personas.
4.3. Disposiciones aplicables a tratamientos concretos.
Fuente de referencia orientativa: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y sus reglamentos de desarrollo. Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016.
Corrección de errores del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016.
Tema 5. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
5.1. Derecho de acceso a la información pública. Información pública. Límites al derecho de acceso. Acceso parcial
5.2. Solicitud de acceso a la información. Causas de inadmisión. Tramitación. Resolución. Formalización del acceso
5.3. Recursos. Reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
Fuente de referencia orientativa: Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Tema 6. Prevención de Riesgos laborales.
6.1. Derechos y obligaciones del trabajador, principios de la acción preventiva.
6.2. Plan de Prevención del Cabildo de Gran Canaria.
6.3. Medidas de emergencia en centros de trabajo.
Fuente de referencia orientativa: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y RD 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de Prevención de Riesgos Laborales.
Normativa de prevención de riesgos laborales del Cabildo de Gran Canaria.
Tema 7. El personal al servicio de las Administraciones Públicas (I).
7.1. Personal al servicio de las Administraciones Públicas: Clases de personal
7.2. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos.
7.3. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
Fuente de referencia orientativa: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Tema 8. Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares.
8.1. Organización: órganos de gobierno.
8.2. Organización administrativa. Organización descentralizada.
8.3. Régimen de las normas y actos de los órganos de los Cabildos Insulares. Derecho de acceso a la información. Publicación y acceso de la información.
Fuente de referencia orientativa: Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares
PARTE ESPECÍFICA:
Tema 9. El personal al servicio de las Administraciones Públicas (II)
9.1 Derechos retributivos
9.2 Situaciones administrativas
9.3 Régimen disciplinario
Fuente de referencia orientativa: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Tema 10. Las subvenciones (I).
10.1. Objeto y concepto.
10.2. Ámbito de aplicación subjetivo.
10.3. Exclusiones del ámbito de aplicación de la ley. Régimen jurídico de las subvenciones.
Fuente de referencia orientativa: Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tema 11. Las subvenciones (II).
11.1. Procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública.
11.2. Reintegro de las subvenciones: invalidez de la resolución de concesión.
11.3. Causas de reintegro y prescripción.
Fuente de referencia orientativa: Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
Tema 12. Contratación en el sector público (I)
12.1. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato. Delimitación de los tipos contractuales.
12.2. Objeto del contrato. Perfección y forma del contrato.
12.3. Ámbito subjetivo. Negocios y contratos excluidos
Fuente de referencia orientativa: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014-Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Tema 13. La contratación en el sector público (II):
13.1 Presupuesto base de licitación. Valor estimado.
13.2. Precio. Revisión de precios.
13.3. Garantía provisional y definitiva.
Fuente de referencia orientativa: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014-Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Tema 14. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.: Los órganos de las Administraciones Públicas:
14.1. Delegación de competencias.
14.2. Avocación. Encomiendas de gestión.
14.3. Delegación de firma. Suplencia. Decisiones sobre competencia
Fuente de referencia orientativa: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Tema 15. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
15.1. Principios de actuación y funcionamiento del sector público.
15.2. De los órganos administrativos.
15.3. Competencia. Abstención y recusación.
Fuente de referencia orientativa: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Tema 16. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Principios de la potestad sancionadora.
16.1. Principio de legalidad. Irretroactividad. Principio de tipicidad
16.2. Responsabilidad. Principio de proporcionalidad
16.3. Prescripción. Concurrencia de sanciones.
Fuente de referencia orientativa: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Tema 17. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Responsabilidad Patrimonial de la Administración:
17.1. Principios de la responsabilidad patrimonial
17.2. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas. Indemnización. Responsabilidad de Derecho Privado.
17.3. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Especialidades de la resolución en los procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial. Competencia para la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
Fuente de referencia orientativa: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 18. Actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
18.1 Funcionamiento electrónico del sector público: Sede electrónica y Portal de internet.
18.2 Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas. Actuación administrativa automatizada. Firmas electrónicas del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
18.3. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica. Archivo electrónico de documentos.
Fuente de referencia orientativa: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Tema 19. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (I).
19.1. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas.
19.2. Lengua de los procedimientos. Registros. Archivo de documentos.
19.3. Colaboración de las personas. Comparecencia de las personas. Responsabilidad de la tramitación.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
Tema 20. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (II): Los actos administrativos.
20.1. Producción y contenido. Motivación. Forma.
20.2. Inderogabilidad singular. Ejecutividad.
20.3. Efectos.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 21. Iniciación del procedimiento.
21.1. Clases de iniciación. Información y actuaciones previas. Medidas provisionales.
21.2. Acumulación. Iniciación del procedimiento de oficio por la administración, en concreto: Iniciación de oficio. Inicio del procedimiento a propia iniciativa. Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior.
21.3. Iniciación del procedimiento de oficio por la administración, en concreto: Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos. Inicio del procedimiento por denuncia.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 22. Especialidades en la iniciación del procedimiento.
22.1. Especialidades en el inicio de los procedimientos de naturaleza sancionadora.
22.2. Acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza sancionadora.
22.3. Especialidades en el inicio de oficio de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 23. Inicio del procedimiento a solicitud del interesado.
23.1. Solicitudes de iniciación.
23.2. Solicitudes de iniciación en los procedimientos de responsabilidad patrimonial. Subsanación y mejora de la solicitud.
23.3. Declaración responsable y comunicación.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 24. Ordenación del procedimiento.
24.1. Expediente Administrativo.
24.2. Impulso del procedimiento.
24.3. Concentración de trámites. Cumplimiento de trámites. Cuestiones incidentales.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
Tema 25. Instrucción del procedimiento.
25.1. Actos de instrucción. Alegaciones. Medios y período de prueba. Práctica de prueba.
25.2. Informes.
25.3. Trámite de audiencia. Información pública.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 26. Finalización del procedimiento.
26.1. Terminación. Terminación convencional.
26.2. Resolución: Actuaciones complementarias.
26.3. Resolución: Contenido.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 27. El procedimiento sancionador.
27.1. Terminación en los procedimientos sancionadores.
27.2. Propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador.
27.3. Especialidades de la resolución en los procedimientos sancionadores.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 28. Desistimiento, renuncia y tramitación simplificada.
28.1. Desistimiento por la Administración. Desistimiento y renuncia por los interesados.
28.2. Caducidad: Requisitos y efectos.
28.3. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 29. La práctica de la notificación.
29.1. Notificación. Condiciones generales para la práctica de las notificaciones.
29.2. Práctica de las notificaciones en papel. Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos.
29.3. Notificación infructuosa. Publicación. Indicación de notificaciones y publicaciones.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 30. Interesados en el procedimiento administrativo. Identificación y firma.
30.1. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas.
30.2. Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo. Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados.
30.3. Capacidad de obrar. Concepto de interesado. Pluralidad de interesados. Nuevos interesados en el procedimiento.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 31. La obligación de resolver y el silencio administrativo.
31.1. La obligación de resolver.
31.2. Suspensión del plazo máximo para resolver.
31.3. Ampliación del plazo máximo para resolver y notificar. Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 32. Falta de resolución. Representación y registro electrónico de apoderamiento.
32.1. Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio.
32.2. Representación.
32.3. Registro electrónico de apoderamientos.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 33. Los recursos administrativos (I).
33.1. Objeto y clases.
33.2. Fin de la vía administrativa.
33.3. Interposición de recurso. Causas de inadmisión.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 34. Los recursos administrativos (II).
34.1. Suspensión de la ejecución.
34.2. Audiencia de los interesados.
34.3. Resolución. Pluralidad de recursos administrativos.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 35. Los recursos administrativos (III).
35.1. Recurso de alzada.
35.2. Recurso potestativo de reposición.
35.3. Recurso extraordinario de revisión.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 36. Nulidad y anulabilidad.
36.1. Nulidad de pleno derecho
36.2. Anulabilidad. Límites a la extensión de la nulidad o anulabilidad de los actos.
36.3. Conversión de actos viciados. Conservación de actos y trámites. Convalidación.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 37. Documentos administrativos.
37.1. Emisión de documentos por las Administraciones Públicas.
37.2. Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones Públicas.
37.3. Documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 38. Términos y plazos.
38.1. Obligatoriedad de términos y plazos. Cómputo de plazos.
38.2. Cómputo de plazos en los registros.
38.3. Ampliación. Tramitación de urgencia.
Fuente de referencia orientativa: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 39. Haciendas Locales
39.1. Tasas: Hecho imponible.
39.2. Tasas: Sujetos pasivos.
39.3. Tasas: Cuantía y devengo.
Fuente de referencia orientativa: Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales
Real Decreto 500/1990, de 20 de abril por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos-, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
Tema 40. Presupuestos locales.
40.1. Elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.
40.2. Fases de ejecución del presupuesto. Liquidación del presupuesto
40.3. Modificaciones presupuestarias.
Fuente de referencia orientativa: Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales
Real Decreto 500/1990, de 20 de abril por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
NOTA ACLARATORIA: En el supuesto de que, con posterioridad a la aprobación de las Bases específicas, se modificara la normativa incluida en el programa, las referencias en él contenidas se entenderán efectuadas a la normativa que en cada momento resulte de aplicación.
